ПСИХОЛОГИЯ: Органы дознания, их компетенция

Дата: Воскресенье, 25.05.08, 15:15 | Сообщение # 1

У нас с 11.05.08
Сообщений: 222

Репутация: 2
Статус ICQ:

Пол: ♂
Город:
Смайл настроения:

Прибывание на сайте: отсутствует

Дознание является формой предварительного расследования. Его производство основывается на том же законодательстве, что и предварительное следствие. Акты органов дознания, принятые в пределах их компетенции, имеют такое же юридическое значение, как и акты предварительного следствия.
В соответствии со ст. 40УПК органами дознания являются:
1. Органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.
2. Главный судебный пристав РФ, Главный военный судебный пристав, главные судебные приставы субъектов РФ, их заместители, старшие судебные приставы конституционного, верховного и арбитражного суда РФ.
3. Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.
4. Органы Государственной противопожарной службы.
Сферы, в которых допускается деятельность этих органов по выявлению и расследованию преступлений, во избежание ненужного параллелизма и дублирования (они как известно, чреваты мешающей нормальной работе ) более или менее четко разграничиваются уголовно–процессуальным законодательством. Основной принцип: каждый из названных органов (должностных лиц) должен иметь дело с такими преступлениями, которые нарушают надлежащее исполнение ими своих основных функций. Например, работники противопожарной службы обязаны выявлять и расследовать преступления, связанные с поджогами; работники таможни – преступления, связанные с нарушением таможенных правил; СИЗО – преступления, совершаемые в учреждениях федеральной службы исполнения наказания; работники госнаркоконтроля – преступления, которые связаны с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Большинство действий, отнесенных к ведению органов дознания, на которых полномочия по производству дознания возлагается начальниками этих органов.
Близко к органам дознания примыкает особый вид должностных лиц, которым закон (УПК) доверяет возбуждение уголовных дел и производство неотложных следственных действий, хотя и не называет их органами дознания. К ним относятся следующие должностные лица:
• Капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
• Главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Дознание и неотложные следственные действия по подавляющему большинству уголовных дел проводит милиция. В целом милиция является составной частью довольно обширной системы органов министерства внутренних дел РФ. Согласно закону о милиции она должна подразделятся на милицию криминальную и милицию общественной безопасности.
Основными задачами криминальной милиции являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, а также организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.
В соответствии со Структурой криминальной милиции, утвержденной постановление правительства РФ «О подразделениях криминальной милиции» от 7 декабря 2000г. № 925 (с неоднократным изменениями, внесенные позднее), эту службу образуют следующие подразделения: уголовного розыска; по борьбе с экономическими преступлениями; оперативно-поисковые; собственной безопасности; отряды специального назначения; оперативно-розыскной информации. В криминальную милицию также входят центральное национальное бюро Интерпола и его территориальные подразделения.
Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пересечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, розыск отдельных лиц. Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей.
По постановлению Правительства РФ «о подразделениях милиции общественной безопасности» от 7 декабря 2000г. № 926 в структуру этой службы входят: дежурные части; Государственные инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекция); изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых; медицинские вытрезвители при органах внутренних дел. Милиция подразделяется на: милицию вневедомственной охраны при органах внутренних дел, патрульно-постовой служба милиции, контролю за счет детективной и охранной деятельностью, охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых, по делам несовершеннолетних, по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства, по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств.